供給側(cè)改革下的政策趨勢
石洪衛(wèi)分析，從鋼價與市場來看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鋼產(chǎn)量與消費量趨于穩(wěn)定或下降、鋼鐵產(chǎn)品需求缺乏價格彈性、鋼鐵產(chǎn)品價格自身富有彈性、過剩產(chǎn)能十分龐大且產(chǎn)業(yè)較為分散，在此背景下開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中，外部因素包括：市場競爭秩序不完善，具體表現(xiàn)為需求下降、有效政策不足、執(zhí)法力度不足。內(nèi)部因素包括：產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)分散、自主創(chuàng)新不強。
石洪衛(wèi)認(rèn)為，中國政府2015年開始鋼鐵產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，主要內(nèi)涵是“化解過剩產(chǎn)能+轉(zhuǎn)型升級”，具體包括：理念的轉(zhuǎn)變、模式的轉(zhuǎn)型、路徑的創(chuàng)新。一是樹立智能制造示范企業(yè)；二是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，變革生產(chǎn)組織模式和商業(yè)模式；三是EVI等技術(shù)營銷模式；四是全生命周期質(zhì)量管理體系；五是品牌建設(shè)體系；六是對符合規(guī)范條件的企業(yè)實施分級分類管理；七是樹立綠色制造示范企業(yè)。
石洪衛(wèi)表示，我國政府將堅持化解過剩產(chǎn)能的目標(biāo)不動搖。2017年的目標(biāo)是去產(chǎn)能、去杠桿；2018年是去杠桿、去產(chǎn)能；2019年是去杠桿、提升產(chǎn)業(yè)集中度；2020年是提升產(chǎn)業(yè)集中度、去杠桿。2016—2020年，鋼鐵工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展，實現(xiàn)全行業(yè)根本性脫困。2021—2025年，鋼鐵工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效，實現(xiàn)我國鋼鐵工業(yè)由大到強的歷史性跨越。
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從供給側(cè)看鋼鐵業(yè)發(fā)展趨勢
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